Derecho a saber, útil para desarrollo económico, social y democrático

CIUDAD DE MÉXICO, 1 de octubre de 2023.- Es necesario reafirmar el valor y la utilidad que tiene el ejercicio del derecho humano a saber para el desarrollo económico, social y democrático de todos los países, consideró la Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena, en el marco del Día Internacional del Acceso Universal a la Información.

Refiere un comunicado que al abrir la Cuarta Reunión del Grupo de Expertos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre Transparencia, Acceso a la Información y Rendición de Cuentas Social, Ibarra Cadena destacó la importancia de los organismos garantes en el mundo. “En diversas regiones del mundo, como en el caso de México, hay señales de debilitamiento latente o manifiesto de estas instituciones; por eso, hoy más que nunca debemos alzar la voz sobre la utilidad y el imperativo de defenderlas, pues tienen un gran valor para el conjunto de la sociedad”.

Resaltó que es común que en diversas naciones haya déficits de confianza y distanciamiento entre las personas interesadas en incidir en los procesos de toma de decisiones y sus autoridades, las cuales no responden a sus necesidades; ante ello, la transparencia tiene un papel central y contribuye a la buena gobernanza, la protección del espacio cívico y la construcción de democracias fuertes y resilientes.

Al referirse a la Inteligencia Artificial empleada por varios gobiernos para la prestación de bienes o servicios públicos, así como para la garantía de los derechos humanos, Ibarra Cadena explicó que es necesario fomentar la transparencia algorítmica y la posibilidad de llamar a cuentas a sus desarrolladores, para lograr conciliar el potencial que tienen estas tecnologías para la innovación, la productividad y el crecimiento económico con el logro de resultados justos, confiables y seguros para todas las personas.

La Comisionada Presidenta del INAI destacó la importancia de medir el impacto de la transparencia y la rendición de cuentas: “La construcción de metodologías y mecanismos integrales de medición, es sustancial para mejorar el diseño y la supervisión de las políticas públicas en la materia, así como orientar la asignación de recursos y la toma de decisiones”.

Cabe señalar que, en la reunión del Grupo de Expertos de la OCDE se destacó como una práctica ejemplar, a nivel mundial, la realización de la Métrica de Gobierno Abierto, impulsada por el INAI de manera conjunta con el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), la cual es una investigación cualitativa y cuantitativa que sirve para monitorear el nivel de apertura institucional de algunos sujetos obligados de la Ley General de Transparencia en los tres órdenes de gobierno.

En el marco del encuentro, dedicado al intercambio de buenas prácticas para fortalecer los principios del gobierno abierto, la transparencia y la rendición de cuentas a nivel global, se presentó el “Modelo de Madurez de Acceso a la información de la OCDE”, cuyo objetivo es medir el impacto de las políticas de transparencia y el acceso a la información, a través del establecimiento de un conjunto de condiciones que ayuden a contar con un ecosistema de acceso a la información; y el “Índice de Participación Ciudadana”, que permite trabajar en un modelo de Gobierno Abierto, enfocado en reforzar la democracia.

En el primer panel de la reunión, se abordó el enfoque algorítmico de la rendición de cuentas y la transparencia en los ecosistemas y las instituciones, así como las garantías y derechos en el uso de la Inteligencia Artificial; participaron Lauren Mills, Directora de Estrategia Digital de la Agencia de Transformación Digital de Australia; Alejandro González Guajardo, Jefe de Unidad Normativa y Regulación del Consejo para la Transparencia de Chile, y Helena Quinn, Asesora Principal de Política de Inteligencia Artificial y Ciencia de Datos, de la Oficina del Comisionado de Información del Reino Unido.

En el segundo panel, expertos internacionales reflexionaron sobre el papel de las instituciones del Ombusdman en la promoción de la transparencia en la era digital; participaron Gonzalo Álvarez Hazas, Responsable de Transparencia en la Defensoría del Pueblo del País Vasco; Aureliano Vogado, del Ministerio de Deporte de Brasil y Molnár Zsolt, de la Defensoría del Ombudsman de Rumanía.