Definirían quién puede hacer avalúo de bienes del patrimonio estatal
MORELIA, Mich., 14 de octubre de 2022.- Para evitar suspicacias sobre los avalúos de los bienes muebles e inmuebles que conforman el patrimonio estatal, sobre todo cuando se pretenden vender, subastar o adjudicar en pago, un grupo de diputados propusieron una reforma para clarificar las instituciones o personas que pueden hacer los avalúos.
La Secretaría de Finanzas y Administración, el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, las instituciones de crédito del sistema bancario del país y cualquier especialista en materia de valuación con cédula profesional expedida por autoridad competente, serían los facultados para determinar el valor de los bienes estatales.
En la exposición de motivos, los diputados Julieta García, Anabet Franco, Margarita López y Juan Carlos Barragán señalan que la Ley de Instituciones de Crédito, que fue promulgada en 1990, 26 años después de la Ley de Patrimonio Estatal, tienen desfases, ya que, por ejemplo en la Ley de Patrimonio Estatal se habla de bancos locales, figura que no existe en la ley marco de las instituciones bancarias.
Indican que la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas no tiene facultades para hacer los avalúos, sino que es la Secretaría de Finanzas y Administración a la que corresponde realizar los avalúos, para determinar las adquisiciones, arrendamiento y enajenación de estos, tal y como prevé la Ley Orgánica de la Administración Pública del estado.
Consideran los diputados que es necesario unificar y actualizar ambos mandatos jurídicos, para evitar contradicciones de normas y con leyes que contravengan disposiciones federales, ya que, de acuerdo con el principio de jerarquía de la norma, la Ley del Patrimonio Estatal no puede contemplar figuras jurídicas que no existen en la Ley de Instituciones de Crédito, expedida por el Congreso de la Unión.
A su vez, no puede dotar la Ley del Patrimonio Estatal de atribuciones a una dirección de la SCOP lo que está encomendado expresamente a una secretaría con mayor jerarquía, ya que la norma especifica que contiene las atribuciones de las dependencias del Poder Ejecutivo, es la Ley Orgánica de la Administración Pública.
Con objeto de armonizar los criterios nacionales en materia de avalúos de bienes del estado, es que incluyen en su propuesta al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, para que este pueda realizar los avalúos cuando así lo exija la normatividad federal.